Дети-жертвы. Как рассказывать о происшествиях с ними
Ребенок ушёл из дома, стал жертвой преступления, подвергается насилию в семье или неизвестно где находится. Можно ли журналистам рассказывать о случившемся, называя имя ребенка и показывая его фотографию? Нужно ли на это получать согласие родителей или есть случаи свободного использования? Давайте разбираться.
Есть специальные ограничения для публикации информации о несовершеннолетних детях, пострадавших в результате противоправных действий. В материале будем называть дети-жертвы.
Постоянный эксперт рубрики «Этика и медиаправо» — Светлана Кузеванова, медиаюрист, больше 20 лет защищающий журналистов, медиа и авторов, автор телеграм-канала «Кузеванова рассказывает».
1
Что нельзя
Какую информацию запрещено разглашать о детях-жертвах?
Закон запрещает распространять в СМИ и в интернете информацию, которая будет прямо или косвенно таких детей идентифицировать. Это могут быть:
— фамилия, имя, отчество,
— фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей,
— дата рождения,
— аудиозапись его голоса,
— место его жительства или место временного пребывания,
— место его учебы или работы
— и любая иная информация, перечень не исчерпывающий.
Совокупность данных, позволяющих понять, о каком именно ребёнке идёт речь, в каждом случае будет разной. В мегаполисе имя, номер школы и иногда даже фамилия ребёнка не всегда позволяют установить его личность. А в маленьком населенном пункте достаточно указать имя и возраст, и всё станет понятно.
2
А что можно
В каких случаях можно рассказывать о детях-жертвах не обезличено?
Распространять информацию о ребёнке можно при наличии одновременно двух условий:
1. Публикация информации о ребёнке осуществляется в целях защиты его прав и законных интересов (например, необходимо найти пропавшего ребенка, установить личность преступника, как-то ещё помочь следствию и т.п.).
2. Есть согласие законных представителей (это родители, опекуны, попечители), если ребёнку ещё не исполнилось 14 лет, или согласие законных представителей и самого несовершеннолетнего, если он старше 14 лет. Без согласия достигшего 14 лет ребёнка и (или) его законного представителя можно также распространять информацию, если получить это согласие невозможно либо если законный представитель такого несовершеннолетнего является подозреваемым или обвиняемым в совершении данных противоправных действий.
Ещё более строгие правила предусмотрены для ситуаций, когда ребёнок пострадал от преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности. В подобных случаях цель распространения информации сильно сужается. Идентифицировать личность ребёнка можно только с согласия родителей и в объёме, необходимом для достижения только этих целей:
— в целях расследования преступления,
— установления лиц, причастных к совершению преступления,
— розыска пропавших несовершеннолетних.
3
Как получить согласие
В какой форме должно быть получено согласие на распространение информации о детях-жертвах?
Нигде не прописано, что получать нужно именно письменное согласие, но на практике Роскомнадзор требует именно его.
4
Ответственность
Чем грозит нарушение всех этих требований и запретов?
Распространение информации о детях-жертвах, пострадавших в результате противоправных действий, представляет собой злоупотребление свободой массовой информации (ст. 4 Закона о СМИ). Следовательно, за нарушение может последовать предупреждение от Роскомнадзора с последующим риском подачи ведомством иска о прекращении деятельности СМИ.
Также предусмотрены административные штрафы по ст. 13.15 КоАП РФ:
— для граждан: от 3 до 5 тысяч рублей,
— для должностных лиц: от 30 до 50 тысяч рублей,
— для юридических лиц: от 400 тысяч до 1 миллиона рублей.
К ответственности привлекают в основном СМИ, хотя наказание предусмотрено за любое распространение такой информации.